ОБЩЕСТВЕННОЕ МИНИСТЕРСТВО

ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

НСОПБ

Технический комитет по стандартизации "Производственные услуги" - ТК 001

Главная страница Пресс-служба (новости) Проверки Госпожнадзора: подготовьте документацию

23.08.2019

Проверки Госпожнадзора: подготовьте документацию

Пожарная документация на предприятии — это распорядительные, учетные, методические и иные документы, которые должны быть разработаны и утверждены на предприятии в целях выполнения действующих требований по пожарной безопасности. В этой небольшой памятке мы хотим напомнить предпринимателям о том, какие документы обычно просят предъявить инспекторы. Проверьте, есть ли они в наличии, правильно ли составлены — как минимум это поможет уменьшить те штрафы, избежать которых невозможно.

На каждом предприятии должна быть документация по ПБ, это необходимо и при проверках, и в целях выполнения правил действующего законодательства. Контрольные мероприятия проводятся по установленным требованиям, в том числе должностным лицом органа ГПН производится анализ предоставляемых документов. В ходе проверки анализу подвергается пожарная документация на предприятии с использованием специальных чек-листов.

Учрежденные МЧС РФ проверочные листы

Формы и бланки утверждены в Приказе МЧС России от 28.06.2018 № 261. В приказе 19 приложений — чек-листов, содержащих контрольные вопросы при проведении проверок:

зданий образовательных организаций, больниц, домов престарелых;
гостиниц и общежитий;
многоквартирных домов;
культурных и спортивных объектов;
зданий торговли;
помещений и зданий общественного питания;
зданий бытового и коммунального обслуживания;
помещений и зданий религиозных организаций;
зданий научных и офисных организаций;
складов;
производственных корпусов;
объектов, используемых в деятельности садоводческих и огороднических товариществ;
зданий сельхозпредприятий.
На изображении — первая страница вопросов чек-листа № 1 для дошкольных организаций, медучреждений, домов престарелых (содержит 168 вопросов).


Объекты подразделяются по классам пожарной опасности.

В соответствии с п. 30 Положения Правительства РФ № 290 от 12.04.2012, инспекторы обязаны их использовать при осуществлении контроля и не вправе выходить за установленные в чек-листах рамки. То есть в них указаны вопросы, перечнем которых проверяющие обязаны ограничиться. Какая должна быть документация по обеспечению пожарной безопасности, в них напрямую не указано, но это следует из текста вопросов и других подзаконных актов.

Распорядительная документация по организации пожарной безопасности

В законодательстве четко указано, какая пожарная документация должна быть на предприятии, хотя отдельно в каком-либо законе или подзаконном акте перечень не приведен. Прежде всего, большая группа бланков — это распорядительные акты. В соответствии со ст. 39 ФЗ-69, персональную ответственность за обеспечение пожбезопасности несут не только собственники, но и ответственные лица, которые должны быть отдельно назначены (начальники цехов, заведующие и заместители для контроля ситуации на местах). Приказы необходимы и для регулирования других вопросов в организации.

Какие приказы следует издать:

о назначении лиц, ответственных за пожарную безопасность на закрепленных за ними участках: в филиалах, подразделениях, зданиях, цехах, помещениях и т. д.;
о формировании пожарно-технической комиссии;
об утверждении единой общей инструкции о мерах ПБ в организации;
о порядке прохождения инструктажей и обучения по ПБ;
об утверждении программ такого обучения и минимума знаний по пожарной безопасности для отдельных категорий сотрудников;
о действиях коллектива при пожаре;
об утверждении перечня создаваемых инструкций по ПБ;
о порядке организации тренировок по использованию средств пожаротушения;
об организации тренировок по порядку эвакуации персонала;
о запрете на курение и установлении специально отведенных мест для курильщиков;
о закрытии помещений после рабочего дня;
об отключении электроприборов в случае пожара;
об организации электрического хозяйства, ответственного за его состояние;
о назначении ответственных за содержание средств пожаротушения, соответствующего инвентаря.
Все эти распоряжения входят в перечень документации по пожарной безопасности в организации в обязаельном порядке.

Инструкции о действиях работников в различных обстоятельствах

Инструкции — это еще одна большая группа, входящая в общий комплекс, называемый документация в области пожарной безопасности. Обычно они разрабатываются в целях исполнения приказов работодателя или установления методики и правил действий в определенных ситуациях.

Общий перечень необходимых инструкций:

общая инструкция по мерам ПБ на предприятии;
о порядке действий при наступлении пожара;
о порядке проведения тренировок по использованию средств пожаротушения;
о действиях по эвакуации работников и имущества при наступлении пожара;
об осмотре и закрытии рабочих и производственных помещений в конце рабочего дня;
о нормах эксплуатации наружного и внутреннего водопроводов;
об оказании помощи пострадавшим до прибытия медицинских работников;
о содержании, учете и списании огнетушителей и иного оборудования;
о действиях специально обученного персонала при получении данных о пожаре или неисправности систем ПБ.
Вместе с распорядительной документацией инструкции должны создавать блок документации, учитывающей все особенности и специфику деятельности конкретного предприятия.

Графики, планы и программы

Эти документы служат для учета и установления периодичности определенных мероприятий на производстве. Такая документация по пожарной безопасности в организации 2019 года регламентирует и процедуры их проведения.

Графики устанавливают периодичность, даты проведения тренировок, инструктажей, работ. Планы, в том числе план противопожарных мероприятий на конкретный год, направлены не только на установление сроков мероприятий, но и порядок их проведения. Отдельно разрабатываются такие важные бланки, как программы инструктажей, они должны учитывать законодательные положения и рекомендации.

Проверочная и контрольная документация

Это акты, журналы регистрации, проверки и учета. Все события необходимо фиксировать, чтобы иметь доказательства осуществления необходимых мероприятий, причем в сроки, установленные законодательством. Акты составляются при проверке состояния сетей и оборудования (систем сигнализации, качества огнезащиты и т. д.), журналы отражают и фиксируют факт проведения мероприятия (тренировок, инструктажей и т. д.).

Документы по пожарной безопасности на объекте

Все перечисленные документы составляют такой пакет, как документация по пожарной безопасности, необходимая на объекте. В зависимости от специфики деятельности организации могут потребоваться и дополнительные инструкции, положения, приказы и т. д. Кроме того, перечень включает приказ руководства об обеспечении ПБ, планы эвакуации, акты проверок противопожарного состояния, сертификаты и паспорта систем противопожарной защиты, проектную документацию на объекты, включая проекты организации и размещения всех инженерных сетей, переписку с надзорным органом, в частности, необходимо хранить все отчеты, подтверждающие выполнение предписаний. Необходимо в обязательном порядке учитывать специфику деятельности, как уже говорилось. Например, технологическая документация по пожарной безопасности в школе отличается от аналогичной формы для офиса или банка.

При формировании пакета бланков необходимо помнить, что состав пождокументации регламентируется многими подзаконными актами.

Скачать документацию по пожарной безопасности (перечень)

Бесплатные консультации по пожарной безопасности!