Опубликовано 28.01.2019
Правительство РФ разработало законопроект, исключающий частные охранные предприятия (ЧОП) из-под действия закона о защите предпринимателей. Авторы документа считают, что охранная деятельность должна находиться под государственным контролем, иначе «создаются предпосылки для формирования угроз национальной безопасности» РФ, пишет «Коммерсант».
В пояснительной записке к законопроекту говорится, что «частная охранная деятельность является единственным видом коммерческой деятельности в России», предполагающим использование служебного оружия. Сейчас в России работает около 22 тыс. ЧОП, в которых трудится около 655 тыс. охранников. При этом работа ЧОП связана с «повышенной опасностью для жизни и здоровья граждан», затрагивает конституционные права и свободы граждан, что требует «внимания со стороны компетентных госорганов» (Росгвардия). В результате того, что сейчас частная охранная деятельность подпадает под закон о защите прав предпринимателей, эффективность госконтроля в этой сфере снизилась, создаются предпосылки для формирования угроз национальной безопасности РФ.
Заместитель председателя думского комитета по безопасности Анатолий Выборный сказал «Ъ», что услуги сотрудников ЧОП используются при проведении массовых мероприятий, в том числе международного уровня.
«На руках у этих людей примерно 80 тыс. единиц служебного оружия». После вступления в силу закона о защите прав предпринимателей проверок ЧОП стало меньше, а нарушений — больше. По данным 2010 года, на 8,5 тыс. проверок пришлось 3 тыс. нарушений. Поскольку мы ведем речь об антитеррористической защищенности в наших школах, во время массовых мероприятий, то, конечно, требования к этим организациям должны быть более серьезные, они должны быть под постоянным контролем госрегулятора — Росгвардии», - отмечает Анатолий Выборный.
Заместитель председателя комитета Торгово-промышленной палаты РФ по безопасности предпринимательской деятельности Сергей Саминский рассказал «Ъ», что руководители охранной отрасли, с одной стороны, разделяют позицию авторов инициативы в том, что она поможет очистить сферу от «недобросовестных предприятий». Вместе с тем они не согласились с высказанным недоверием охранным предприятиям.
«И чемпионат мира по футболу, и президентские выборы охранялись ЧОП. Везде они справились со своей задачей», - сказал Сергей Саминский.
По его словам, сейчас, чтобы внепланово проверить любое охранное предприятие, надо согласовать вопрос с прокуратурой. Но как только ЧОП выведут из-под закона о защите юрлиц, это можно будет сделать по письму любого гражданина. Так легко можно будет «закошмарить» любое охранное предприятие.