Опубликовано 03.07.2019
Минтранс России предложил уточнить полномочия инспекторов Ространснадзора, сообщает Парламентская газета.
Ведомство разработало ряд поправок в действующий Кодекс об административных правонарушениях. Они касаются разграничения полномочий транспортных инспекторов и составлению протоколов. Текст законопроекта опубликован на портале проектов нормативных правовых актов.
В пояснительной записке указано, что в Административном кодексе Ространснадзор определён как ведомство, осуществляющее государственный транспортный надзор. Соответственно рассматривать административные дела в области транспортной безопасности от имени Ространснадзора могут его руководитель, заместители, главы структурных подразделений и их заместители, руководители территориальных органов Ространснадзора и их заместители, а также государственные транспортные инспекторы.
Между тем в федеральных законах «О транспортной безопасности» и «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», госконтроль в области транспортной безопасности выделен в отдельный вид надзора. Порядок его проведения утвержден Положением, установленным Правительством РФ. То есть, исходя из этих законов, транспортный надзор и госконтроль в области транспортной безопасности – это два разных вида надзора.
На практике контроль в области транспортной безопасности осуществляют инспекторы профильных Управлений Ространснадзора, у которых нет таких полномочий. Формально они не могут составлять административные протоколы по нарушениям в области транспортной безопасности и рассматривать такие дела.
Внесения изменений в законодательство позволит уточнить полномочия органов и должностных лиц, что в свою очередь предотвратит случаи привлечения к административной ответственности по решению неправомочного лица.