Опубликовано 22.01.2019
Минэнерго РФ внесло в правительство законопроект, предусматривающий поправки в закон «О безопасности объектов ТЭК». В частности, предполагается сформировать перечень дополнительных критериев для охранных предприятий, работающих на объектах высокой и средней категории опасности. Об этом сообщила «Интерфаксу» Анастасия Бондаренко, заместитель министра энергетики.
По ее словам, сейчас на предприятиях ТЭК могут работать разные виды охранных предприятий: ведомственная охрана Минэнерго, вневедомственная охрана Росгвардии, охранные подразделения, созданные энергетическими компаниями, и ЧОПы. Предприятия ТЭК делятся на две группы: наиболее уязвимые с точки зрения рисков для их безопасности (они, в свою очередь, подразделяются на объекты с высокой, средней и низкой категорией опасности) и менее уязвимые.
Законопроект предполагает сохранить право охранять безопасность объектов ТЭК всем видам охранных предприятий.
«Но если частное охранное предприятие берется за охрану объектов высокой и средней категории опасности, то оно должно соответствовать дополнительным требованиям правительства, которые будут установлены специальным нормативным актом. Перечень дополнительных требований прорабатывается Росгвардией и Минэнерго», – рассказала Анастасия Бондаренко.
Ранее газета «Коммерсантъ» сообщила, что руководители ряда нефтяных компаний обратились к секретарю Совета безопасности Николаю Патрушеву с жалобой на рост числа предписаний Росгвардии в адрес охраны на их предприятиях. По мнению нефтяников, Росгвардия лишает их права выбирать охрану, в частности, фактически потребовала запретить привлекать ЧОПы для охраны предприятий ТЭК.
В свою очередь, Росгвардия ссылается на Постановление правительства РФ №587. Однако данное требование противоречит федеральному закону, настаивают нефтяники. В своем письме в Совбез руководители компаний попросили устранить возникшую правовую коллизию и внести изменение в правительственное постановление или временно приостановить его действие, дождавшись принятия законопроекта Минэнернго.
Представитель Росгвардии Валерий Грибакин заявил «Интерфаксу», что неограниченный допуск частных охранных предприятий на объекты ТЭК может привести к снижению уровня антитеррористической безопасности. В связи с этим он настаивает на необходимости вместо поправок в закон сохранить положения постановления №587, запрещающие ЧОПам охранять объекты ТЭК.
По данным Валерия Грибакина, ограничения на привлечение ЧОПов распространяются на крупные нефтеперерабатывающие заводы, нефтехранилища, гидроэлектростанции и другие крупные объекты, доля которых в общей массе составляет около 10%.